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終身俸：台灣公務員的退休保障

終身俸制度是台灣公務員退休後特有的一種給付制度，被視為是公務員退休後的一大保障。過往終身俸制度的優渥，曾備受社會各界推崇，但是隨著時代變遷，終身俸制度也面臨許多爭議與檢討。本文將深入探討台灣公務員終身俸制度的沿革、運作方式、爭議與改革，並提供相關連結供進一步參考。
終身俸：台灣公務員的退休保障

目錄

  1. 終身俸制度沿革
  2. 終身俸運作方式
  3. 終身俸的爭議
  4. 終身俸的改革方案
  5. 外部推薦連結
  6. 常見問題

1. 終身俸制度沿革

終身俸制度在台灣的起源可追溯至1943年日治時期的「官吏恩給法」，當時稱作「退隱金」，由公務員依其年資、最高職俸及離職原因領取一次性給付。二戰後，國民政府遷台，於1948年制定「公務員退休法」，正式將終身俸納入公務員退休保障制度。

在1990年代以前，台灣經濟快速發展，公務員人數龐大且待遇優渥，終身俸制度也隨之水漲船高。然而，隨著社會結構轉型和政府財政緊縮，終身俸制度的負擔日益加重，引發社會各界的質疑與改革呼聲。

2. 終身俸運作方式

終身俸是公務員退休後，由政府每月定期支給的退休金，其計算方式如下：

  • 退休金基數：以公務員退休前六個月平均俸額為基準。
  • 給付比例：最高可達 80%，依退休年齡和年資不同而遞減。
  • 給付期間：終身，直至公務員死亡。

終身俸的給付金額會隨物價指數調整，確保公務員退休後的經濟保障。

3. 終身俸的爭議

終身俸制度存在以下主要爭議：

  • 財政負擔沉重：終身俸是政府財政的一大負擔，隨著公務員人數增加和退休年齡提前，支出的金額逐年攀升。
  • 公平性問題：終身俸高於一般勞工的退休金，且保障終身，造成社會公平性的質疑。
  • 年輕世代負擔過重：終身俸制度由現役公務員和一般納稅人負擔，年輕世代負擔過重。
  • 影響政府人事制度：終身俸制度導致公務員退休意願低，影響政府人事制度的運作。

4. 終身俸的改革方案

面對終身俸制度的爭議，政府提出過多項改革方案，包括：

改革方案 主要內容

調整給付比例：降低公務員退休金的給付比例。
延後退休年齡：提高公務員的退休年齡。
建立年金制度：將終身俸制度轉型為年金制度，由政府提撥養老金。
改革財源：透過政府預算或公務員個人儲蓄等方式增加終身俸財源。
取消終身俸：廢除公務員終身俸制度，改為與一般勞工同等的退休金給付。

5. 外部推薦連結

6. 常見問題

Q1：公務員的終身俸真的是「終身」嗎？

A1：是的，公務員的終身俸可以領取至死亡為止，不會隨著時間而終止。

Q2：為什麼公務員的終身俸比一般勞工高？

A2：過去公務員的起薪較低，且工作環境較為穩定，終身俸制度是為了彌補此一差距。

Q3：政府打算如何改革終身俸制度？

A3：政府目前尚未有明確的改革方案，仍處於討論階段，可能的方向包括調整給付比例、延後退休年齡和建立年金制度。

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