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公教人員退休金：福利保障還是財政漏洞？

1. 公教人員退休金制度簡介

公教人員退休金制度是台灣政府為公務員和教師所設立的退休福利制度。該制度由公務人員退休金及撫卹法規範，旨在保障公教人員退休後的經濟生活。

2. 公教人員退休金福利內容

公教人員退休金福利主要包含：

退休金：
- 年資屆滿退休者，可領取基本退休金和年功加給。
- 基本退休金以最後在職俸額和年資計算。
- 年功加給為每服務一年加發 2% 的基本退休金。
撫卹金：
- 公教人員因公死亡或全廢，其遺族可領取撫卹金。
- 撫卹金金額以最後在職俸額和年資計算。
優惠存款：
- 公教人員每月自薪資中提繳 6% 作為優惠存款。
- 退休後可領回本金及利息。
保險金：
- 公教人員每月自薪資中提繳 1.15% 作為保險費。
- 保障退休後的死亡、失能和醫療給付。

3. 公教人員退休金爭議點

公教人員退休金制度近年備受爭議，主要爭點包括：

財政負擔加重：由於公教人員的平均退休年齡較低，且退休金計算方式較優厚，導致政府財政負擔不斷增加。
跨世代不公平：現行制度由較年輕的世代負擔較年長的世代的退休金，產生跨世代不公平。
福利過度優厚：相較於一般勞工，公教人員的退休福利過於優厚，造成社會不平。
不符時代潮流：隨著社會經濟環境改變，傳統的公教人員退休金制度已不符合時代潮流，需要進行改革。

4. 公教人員退休金改革方案

政府近年提出多項公教人員退休金改革方案，包括：

提高退休年齡：將公務人員的強制退休年齡從 65 歲提高至 67 歲。
降低年功加給：將現行的年功加給從 2% 降為 1.5%。
調整優惠存款：減少公教人員優惠存款的提繳率。
建立金屬公保：將公教人員的保險業務移轉至金屬勞工退休金監理公司。
引進社會保險：部分引進社會保險制度，增加退休金的來源。

5. 公教人員退休金比較表格

下表比較公教人員退休金制度和其他退休制度的關鍵指標：

項目公教人員退休金軍公教優惠存款勞工退休金

退休年齡 65 歲 65 歲 65 歲（2026 年起）
年功加給 2% N/A 1%（2026 年起）
優惠存款 6% 10% N/A
保險費 1.15% 0.1% 6%
計算方式最後在職俸額 x 年資本金 + 利息月平均薪資 x 年資

6. 外部推薦連結

公務人員退休撫卹基金管理委員會https//www.cpa.gov.tw/
公務人員退休金及撫卹制度簡介https//www.cpa.gov.tw/InfoCenter/LawRule/InfoDetail/a0568617-3651-4a46-8bbc-6fd62b11e245/
公教人員退休金改革爭議懶人包https//www.storm.mg/article/3857331

7. 常見問題

公教人員退休金制度會被廢除嗎？
- 目前沒有廢除公教人員退休金制度的計畫，但政府會持續進行改革。
公教人員退休金改革會影響現職公教人員嗎？
- 部分改革方案會影響現職公教人員，例如提高退休年齡或降低年功加給。
公教人員的退休金福利比一般勞工好嗎？
- 是的，公教人員的退休金福利普遍比一般勞工優厚。
政府有能力負擔公教人員退休金嗎？
- 近年政府財政負擔加重，未來是否能持續負擔公教人員退休金是一項挑戰。
如何改善公教人員退休金制度？
- 可透過提高退休年齡、降低年功加給、建立金屬公保或引進社會保險等方式改善。

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